“单位减员”是机构改革好声音

随着近期《上海市机构改革方案》获批，至此，31个省份的省级机构改革方案已全部获中央批复同意。此次辽宁省事业单位改革，将原来的650家事业单位整合成了65家，砍掉了90%。某市人民防空办公室原有60人，这次事业单位改革之后只剩下12个人的行政编。（12月18日人民网）

对老百姓而言，关注机构改革的重点无外乎有两点：一是机构的增减，什么单位取消了，什么单位合并了，又成立了什么新单位，对自己今后办事有什么影响；二是人员的增减，是否总是只增不降，一味增加财政负担，变相浪费老百姓的纳税款。但此轮机构改革至今，党中央以身示范，强化顶层设计，壮士断腕削减合并机构，给地方带出了榜样。从各地的提交的改革方案来看，许多单位明显减员，已经传递出了机构改革的好声音，令老百姓喜闻乐见。

一是能降低财政负担。通常情况下，一名基层工作人员的工资加福利，每年至少会花掉财政10万元，某单位一次减少了48名行政编，无疑会给财政节约数百万元支出。按此算法扩展到全国，每年给各地财政节约的经费，必然是个天文数字，也是打造节约型政府的最好示范。

二是能减少冗余人员。众所周知，随着近些年城市不断扩张，各地的服务机构也是野蛮生长，以深化改革、脱贫攻坚、乡村振兴为借口，随意增设人员行为并不少见，造成一些事业单位人员越来越多，助长了人浮于事现象。在改革中直接给单位减员，确保一个地区的编制数只减不增，势必会让“占着位置不干事”干部被淘汰出局，推动机关事业单位中能干事、愿干事、会干事的干部更有用武之地。

三是能提高办事效率。单位减员后，以前10个人干的工作，或许今后只有5个人干，对广大党员干部而言，无疑是工作质量与效率的严峻挑战。只有在工作中不断反思，不断改进工作方式方法，提高办事效率水平，方能在机构改革之后，适应新的工作环境，高质量为群众服务。此举，有利于将干部学习教育由外部强制变为“内在需要”。  

    当然，单位减员之后，也需进一步厘清各自的职能职责，切实将各项任务落实到人头，从根本上防止工作中推诿扯皮、不慌不忙的懒政现象卷土重来。

    作者：刘正猛