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十四五规划背景与前瞻 十四五规划的具体举措

2021/1/14  文章来源:互联网  作者:佚名
文章简介:从2019年开始启动的十四五规划,在十月底的五中全会上通过审议,这意味着十四五规划工作的全面推动。可以判断,明年一季度将审议正式稿,紧接着二三季度会出现各种密集地落地政策,又一个全新的征程即将正式启程。虽然中国已经历经了13个五年规划,但“十四五规划”依然具有很多与历次规划不同的背景。十四五规划背景与前瞻  01、十四五规划五

 

  第二,中国经济已经具备了较大的体量基础,构成了对十四五规划展开的重要依据。

  十三五这五年中,中国的GDP规模从67万亿人民币上升到99万亿人民币,增长32.32%;2019年中国GDP占美国的比重已达到67.02%,逼近1995年日本/美国71.34%的历史高点。

  同时,过去五年,中国人均收入从8000美元提升到10000美元以上;中等收入人群首次突破4亿,成为了全球中等收入人群最大的国家。这导致经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年9.9%降低至不足1%;国内需求对经济的贡献率有7个年份超过100%。已有的经济体量,无疑会影响整体十四五规划的走向。

  第三,十四五规划正处于第四轮科技产业革命的边缘,新科技将成为最关键的变量。

  回顾前三轮科技革命,第一轮(工业化)和第二轮(能源)中国基本处在恶补阶段,第三轮是跟进与迎头赶上(信息技术);即将到来的第四轮科技革命(物联网、5G、区块链、人工智能、生物科技等),中国已经成为了全球新科技领域的一股重要力量,虽然不能说中国具备多少领先优势,但整体科技基础已处于中国经济阶段的最高水平,甚至出现局部领先,如华为的5G布局、人民币的DECP布局等。

  这一轮科技革命,大概率将影响全球经济未来50-100年的全球经济竞争格局,5G、物联网、工业互联网、航天技术、材料应用、生物科技、机器人、大数据、人工智能、区块链等等,各个领域都将影响十四五规划的布局与内涵。

  第四,中国当前经济结构中比较明显的结构性问题与矛盾,也将是十四五规划的重点问题。

  虽然中国经济体量已经巨大,但依旧问题很多。农业生产技术落后,部分种子技术一定程度上依赖外国,全国40%的人口是农业人口,但仅仅生产了10%的GDP。

  许多工业核心技术受制于人,关键元器件、零部件和原料依靠进口;产业供应链效率低下,重生产轻流通,重制造轻服务,物流成本、库存成本居高不下。

  金融结构不够合理,融资难融资贵仍然存在。石油对外依赖达到70%,人均水资源水平低。随着老龄化程度加深,养老和医疗资源技术滞后、总量不足,生态环境问题尚未彻底解决。

  实际上,当前中国经济比历史的任何时期都需要全球经济的支持。这些问题都是十四五规划中亟待解决或者改善的问题。


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