本报记者 安丽芬 北京报道

　　年金管理资格大考终于落下帷幕，有人欢喜有人忧。

　　“按照现有规定，对年金基金管理机构的资格延续是每三年一次，因此2010年延续过的机构今年都面临资格延续的问题。”人社部一位工作人员表示。

　　这次面临资格延续问题的年金管理机构有25家，主要是人社部于2007年通过的24家第二批企业年金基金管理机构，及中国人寿养老保险股份公司。

　　近日，评审结果终于消除了多家机构的忐忑。人社部公布了“关于延续及整合企业年金基金管理机构资格的通告”（下称通告），结果显示通过专家评审并得到延续资格的有23个企业年金基金管理机构和“不予延续2家管理机构资格”，另外还有“增加及整合3个账户管理机构资格”。

　　“"不予延续"就意味着"被淘汰"，同时他们目前管理的年金基金也要转交给其他管理机构。”上述人社部工作人员表示。

　　年金管理资格未被延续的其中一家机构的相关工作人员对记者透露，“人社部只是发了一个关于做好年金移交工作的函，其中并未说明原因，目前公司相关部门的人员已经在做移交的准备工作。”

　　北京一家大型年金管理机构的相关负责人对记者表示，按照以往的案例，被淘汰的管理机构要么是规模太小，自己觉得没必要开展这块业务就提请“不延续”了，要么是违规操作被监管层发现了。

　　2家年金管理机构遭淘汰

　　根据人社部规定，目前企业年金基金管理机构分为4种资格，分别是受托管理人、账户管理人、投资管理人和托管人资格。

　　截至2013年6月30日，年金的受托管理人和账户管理人分别有11家和15家，投资管理人和托管人分别有21家和10家。

　　根据人社部通告，此番惨遭“不延续”的两家机构，一个是受托管理人，一个是投资管理人。另外，增加了2家账户管理机构，整合了1家账户管理机构。因此，目前4种年金资格的布局是：受托管理人和账户管理人分别为10家和17家，投资管理人和托管人分别为20家和10家。

　　“这是多位专家评审的结果，人社部也是汇总各个专家的意见后做的决定。”人社部一位工作人员对记者表示，具体原因不清楚。

　　据记者了解，参与年金资格评审的专家来自财政部、国资委、央行、沪深交易所、证监会、保监会、人社部、银行业协会、保险（放心保）业协会、基金业协会、证券业协会等多家部门及机构，另外还有自愿报名的一些专家，如教授、研究员、高级经济师等。

　　记者咨询了一位参与评审的专家，其表示“评审只是提交个人的意见，并没有讨论，最后都不知道谁被淘汰了。”

　　按照资格每三年延续的规定，2005年和2007年通过的年金管理人资格均已延续两次，且有机构也惨遭淘汰。

　　年金现规模效应

　　“人社部没有跟我们说是什么原因导致"不延续"，我们自己分析认为是规模太小。”上述相关工作人员也对记者表示，人社部发的文件还表示如果以后我们资格满足了，还可以再申请。

　　以此次被淘汰的上海信托为例。截至2013年6月30日，上海信托受托管理规模只有488.03万元，受托管理的企业数和职工数分别只有6家和151人，已经多年在11家受托管理人中垫底。另外一个明显的现象是受托管理的企业数和职工数不增反减，去年三季末其受托管理的企业数和职工数还分别仅为10家和176人。

　　而在11家受托管理人中，遥遥领先的中国人寿(601628)养老保险股份有限公司受托管理规模高达945.75亿元，受托管理企业数和职工数分别高达6018家和326.45万人。

　　这种规模效应不仅仅存在于11家受托管理人中，在另外3种资格中也非常明显。如21家投资管理人中，今年二季末管理规模最大的平安养老保险股份公司是747.85亿元，最少的银华基金仅有24.83亿元。

　　再如15个账户管理人中，今年二季末管理企业账户最多的工商银行(601398)高达2.86万个，几乎占据了总企业账户的50%，而管理企业账户最少的新华人寿仅有25家。

　　“年金的规模效应非常明显，如果规模一直上不来，就不太好做下去了。”上述相关负责人对记者表示，有些机构曾经甚至自行申请不要这个资格了。（编辑 陈洁）