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眼看政府针对银行业的救助计划，因投资组合发生重大损失而实力疲弱的美国寿险公司不甘被冷落，纷纷试图通过收购小银行从救助资金中分一杯羹。 周一，Lincoln National Corp.称其同意收购印第安纳州古德兰德的一家小型存贷款银行。Genworth Financial Inc.近日也表示同意收购位于明尼苏达州格鲁文的一家存贷款银行。Hartford Financial Services Group说，已达成协议收购位于佛罗里达州桑福德的Federal Trust Corp.。 这些保险商的目标是：让自己摇身一变，成为一家存贷款银行控股公司，从而可以享受联邦政府规模达7,000亿美元的问题资产救助计划(TARP)。 现在还不清楚保险公司是否已获准享受政府救助资金。但监管机构有意加强保险业。作为企业债的购买大户，保险业是美国企业主要的资本提供方。 保险公司对TARP资金的热衷让有限的救助资金面临的激烈竞争变得更加复杂化。 周一，财政部长鲍尔森(Henry Paulson)对《华尔街日报》表示，政府不大可能利用救助计划余下的资金开展任何新的重大项目。政府会保留TARP计划部分资金，以便给下届政府在救助行动方面以一定的灵活性。 虽然这个过程才刚刚开始，但过去几天采取的行动显示，在保险业机构设置和监管方式上可能会有重大变化。首先，享受TARP要求金融机构接受联邦机构一级的监管，而这一点目前并非所有保险控股公司都适用。 在财政部眼下要安排的3,500亿美元救助资金中，有2,500亿美元已计划直接划给了美国金融体系。另外400亿美元计划拨给近期政府接管的保险巨头美国国际集团(American International Group)。 事实上，政府资金流向保险业也有助于美国国际集团。该公司一直急于出售其部分资产，以便偿还政府的大量贷款。据知情人士说，最实际的买家自然是同业公司，而TARP资金或许有助于其他保险公司进行这类收购。 不过，如果财政部利用TARP资金来支持保险公司购买美国国际集团所售资产，则外界可能会批评财政部只是将纳税人面临的财务风险从美国国际集团转移到了其他保险公司身上。 财政部周一表示，已向30家金融机构提供了1,586亿美元资本。这个数字包括给9家大型银行的1,250亿美元以及给其他各类金融机构的336亿美元。 这样一来，还剩下914亿美元的救助资金以供保险公司和其他金融公司争夺。 同样在周一，财政部宣布了新规定，允许数千家私人持股的美资银行和上市银行一道申请联邦资金，这一举动将有可能使竞争上述资金的机构数量增加近4,000家。 这些银行需要在12月8日前提交注资申请。 保险业对金融市场的健康发展非常重要。比如，寿险公司是美国企业债最大的持有人之一，它们帐面上的企业债总额高达1.3万亿美元。分析师说，这使政府有很强的资助保险业的动力。 随着股票和债券市场的动荡逐渐蔓延到保险行业，各家保险商纷纷屯积资金安抚股东。 |
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