那么,为什么没有要求相关案件恢复到集中前的状态呢? 市场监管总局表示,恢复到集中前的状态对企业发展和经济运行都会产生较大影响,从我国违法实施集中执法情况和域外执法经验看,一般仅在交易具有排除、限制竞争效果时适用。 调查显示,这三起案件不具有排除、限制竞争效果,因此,没有要求经营者恢复到集中前的状态——也就是说,国家允许这些企业现有的集中状态继续存在,不要求它们进行相应拆分。 尽管如此,市场监管总局也表示,上述几家企业在行业内影响力较大,投资并购交易较多,拥有专业的法律团队,应当熟悉经营者集中申报制度,但未能主动申报,影响较为恶劣,因此决定在法律规定范围内予以顶格处罚——也就是 50 万元的罚金。 可见,在这三起案件的处罚方面,执法部门一方面考虑到了对企业发展的影响,另一方面也考虑到了对恶劣影响的警醒。 但总体上来看,这一处罚措施是比较宽容的。 市场监管总局反垄断局相关负责人表示,尽管罚款额度较低,但是上述三个案件的处罚可以向社会释放加强互联网领域反垄断监管的信号,打消一些企业可能存在的侥幸和观望心理,产生相应的威慑效果。 中国互联网平台即将迎来反垄断大潮 这次处罚事件,可以说是恰逢其时。 就在上周五,也就是 12 月 11 日,中央政治局在召开会议时明确强调称要 "强化反垄断和防止资本无序扩张",再次敲响了反垄断的警钟。 虽然没有具体指明,但线上经济的确越来越受到反垄断层面的关注。 尤其是经历了过去二十年的发展,线上经济在成为经济增长新动能的同时,也呈现出市场集中度越来越高的趋势,市场资源加速向头部平台集中,关于平台垄断问题的反映和举报日益增加,显示线上经济发展中存在一些竞争风险和隐患。 |
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