纪律处分不能成为“一纸空文”

　近年来，天津市纪检监察机关聚焦主责主业，践行监督执纪“四种形态”，严肃查处了一大批违纪问题，对相关违纪党员干部给予纪律处分。但在检查中却发现，一些单位没有能够全面、准确、严格执行纪律处分决定，存在着“年度考核等次不规范”“违纪人员的级别、工资调整降低落实不到位”“处分材料未及时归入组织人事档案”等问题。

天津市纪律在检查中发现的三个问题，暴露出各地纪委对上级纪律和本级纪律作出的处分决定执行力度不够，落实责任不严等问题严确实存在。实践证明，对干部进行纪律处分不能只下个文件，如果文件执行不到位，便成了“一纸空文”。违纪人员的级别、工资该调整降低的没有调整降低，该得惩罚没有得到惩罚，就会在单位中会产生恶劣的影响，从而损坏党的形象、降低党的威信。年度考核该作出不称职的没有作出，受处分的绩效奖金与没有受到处分的一样，就会打击其他同志的工作积极性，致使整个单位工作效率降低。纪律处分决定等材料该归入受处分人档案的没有归入档案，就会使上级组织部门不能了解、掌握“处分人”的“全貌”，容易作出错误的判断，提拔一些有过“污点”又没有竭力改正的党员干部，边腐边升的“五假”官员卢恩光就是最好的证明。

对此，一方面要，坚持问题导向，对纪律处分决定的执行，从程序到内容、时限等作出明确规定，建立纪律处分执行台账，实行痕迹管理，从根本上确保处分决定从下发、宣布、执行、报告、回访到解除的各个环节无缝对接、刚性落地，打通纪律审查“最后一公里”。另一方面，落实主体责任，倒逼受处分人单位主要领导、分管领导不得不抛开情面痛下“刀子”。纪律处分不落实，问题不解决，就“落实”“解决”受处分人单位主要领导、分管领导。

各级纪委监督机关要充分履职尽责，发挥督促推动作用，采取多种措施，形成监督纪律处分执行情况的全力。对于那些纪律处分执行不到位的单位，经批评教育仍不改正或走过场的，要严肃问责，形成震慑，确保纪律处分的严肃性。让纪律处分畅通无阻，保持纪律始终“在线”，处分就能不打“白条”。（作者：彭宇）