某地产机构研究对明年的展望报告称,热点城市一旦出现楼市和地市过热、房价和地价过快上涨的情况,紧缩调控措施必将尾随而至。核心一、二线以及强三线城市更可能升级限购,弱二线以及热点三、四线城市更可能升级限售,限价政策理应进一步放开,限价盘预售价格建议逐步市场化。弱三、四线城市仍需在需求层面予以刺激,购房补贴、税费减免或将更为直接有效。 他们并指出,房企融资和居民房贷层面,未来房地产行业将转向稳杠杆乃至去杠杆,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。 “‘三道红线’将持续发力,房企整体融资环境依旧偏紧,房企去杠杆、降负债已是大势所趋;居民部门仍需稳杠杆,确保居民杠杆率和负债率不再继续上升。”报告称,热点城市不排除升级限贷的可能性,压力城市或将适度放松限贷,但不会超出现有限贷政策框架范围。 除了三道红线之外,应该还有一个尺度:控制房地产融资在整体社会融资里的比例。 在2016-2017年最高峰时该比例超过60%,相信之后这条红线会显著地低于50%;未来几年也不大可能出现房地产投资明显超越其他部门投资的情况,决策层希望引导资金更多投资制造业、拉动消费。 社科院稍早发布的《中国住房发展报告(2020-2021)》指出,房地产市场风险、错配和挤出的问题没有根本解决,还存在潜在的隐忧:炒房还没有被完全控制,租赁市场的问题层出不穷,“爆雷”事件频频发生,房地产对消费、投资的挤出效应有所增加并仍在阻碍结构调整。“明年市场风险有望进一步下降,但仍存在大起大落的风险。” 他们建议,构建以都市圈为单元和主体的地方和全国住房空间体系,并建立以都市圈为单元的地方和全国住房监管与调控体系;加快开征房地产税以带动长效机制建设,建议在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点开征,争取在“十四五”期间开征房地产税;启动实施“租售结合”的“新市民安居工程”。 时隔两年中央经济工作会议将房地产列入明年重点工作任务,重申了房住不炒、因地制宜,首次提出“解决好大城市住房突出问题”,大篇幅聚焦租赁市场发展。 稍后住建部召开会议,提出明年重点抓好的工作,前三依次是:全力实施城市更新行动,推动城市高质量发展;稳妥实施房地产长效机制方案,促进房地产市场平稳健康发展;以及大力发展租赁住房。 |
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