(北京、南京综合讯)中国国家发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定,以进一步调控房地产市场。

　　国家发改委价格监督检查司司长许昆林接受中新社专访时说,“我们正在对房地产市场的成本、利润和价格等情况开展调研,拟综合考虑中国房地产业发展的实际情况和国外可借鉴的做法,将商品住房列入制止牟取暴利项目,严厉打击不法房地产开发商牟取暴利的行为。”

　　许昆林称,在商品住房领域实施反暴利的初衷和政策目标,就是要使商品住房价格能够保持在一个合理水平,包括合理的成本、合理的利润和合理的价格。

　　价格直接关系民生

　　“我们希望能够通过不断完善房地产价格政策,使房地产领域没有欺诈,没有暴利,以切实维护消费者的合法权益,促进房地产市场健康有序发展。”

　　他强调,商品住房的价格直接关系民生,政府一定会坚定不移地搞好房地产市场调控,支持居民合理住房消费。

　　今年3月,国家发改委颁布了《商品房销售明码标价规定》,要求商品房销售明码标价,并不得随意涨价。

　　3月28日,国家发改委发出通知,要求各省区市价格主管部门抓紧制定本地商品房销售明码标价的实施细则,并尝试建立商品房销售价格备案、商品房销售“一价清”、成本申报、事先约谈提醒告诫等制度,探索积极有效的管理办法。

　　《商品房销售明码标价规定》将于5月1日起实施。许昆林透露,国家发改委将直接组织检查组,对重点地区、重点企业销售商品房的明码标价情况进行专项检查。

　　他强调,“对情节恶劣、影响较坏、社会反响大的典型违法案件,要依法从重处罚,并予以公开曝光,以儆效尤。”

　　此外,在这规定实施之后,当局还会陆续出台一系列规范房地产行业价格行为的政策措施。这当中,实施反暴利法规定是最重要的措施之一。

　　许昆林没有解释“反暴利”及“合理住房消费”的具体内容。但在1995年,中国国务院颁布了《制止牟取暴利的暂行规定》的行政法规。

　　其中规定,对于与国民经济和社会发展有重大影响的和与居民生活有密切联系的商品和服务,国务院价格主管部门可以将其列入制止牟取暴利的项目,并且实施利润率控制。

　　根据这规定的要求,某一商品或者服务的价格水平、差价率、利润率都不得超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度,违者其违法所得将被没收,并处违法所得五倍以下的罚款。情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　对于商品房反暴利规定,房地产界看法不同。

　　反暴利规定多个难点

　　南京房地产开发建设促进会秘书长张辉表示,房地产是一种特殊的商品,土地和房屋的价格上涨也是一个自然升值过程,并不能简单以一个定值来分析。他说:“用买青菜的逻辑来认识房地产,这简直是扯淡。”

　　张辉认为,反暴利规定的执行也存在多个难点:“暴利”的明确界定标准是什么?硬性规定一个参考商品房利润率,是否适用于各地?房地产市场的成本和利润又如何核实?如果征收暴利税,开发商和投资投机者将暴利税加到房价里,岂不是进一步推高房价?

　　他分析,发改委此举更多是释放一种心理调控,体现出中央政府调控房地产市场的坚定决心。“但这个规定根本无法落地,是一个无边无际的空想。”