* 中国宣布推进汇率形成机制改革,增加汇率弹性 * 但仍为以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节 * 此时为最合适时间窗口,因人民币升值压力最小 * 或将小幅升值,以为实现双向波动创造空间 * 人民币兑美元汇率将在波动中保持长期向上趋势

采写 路透中文部; 撰稿 毕晓雯

路透北京/上海6月19日电---果不其然,中国终于选择在人民币升值压力最小的情况下,宣布退出历时23个月,让许多国家不满的实际钉住美元的汇率机制.

但是,也许令部分市场人士失望的是,中国人民银行周六在题为"进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性"的公告中并未出现任何有关人民币兑美元升值的言论,汇率形成机制仍然强调以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,并继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间进行浮动.

经济学家们指出,该公告旨在为人民币实现双向波动,增加弹性创造空间,并打消了市场对人民币一次性升值的预期.考虑到20国集团(G20)会议下周将在多伦多召开,及美国国会对人民币汇率施压的态度近期突然强硬,相信人民币兑美元的名义汇率短期内最多仅存在小幅上升的可能性.

实际上,如果完全按照一篮子货币调节人民币汇率的的话,人民币兑美元汇率可能还存在贬值的可能性,他们补充道.

"(中国央行)打消了所有希望人民币兑美元一次性升值的预期.但最有可能的是先小幅升值,以为实现更大区间的双向波动,增加弹性创造条件."中国社科院世界经济与政治研究所研究员张明博士对路透表示.

中国央行周六表示,根据国内外经济金融形势和中国国际收支状况,央行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性.人民币汇率形成机制改革,重在坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节.继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节.

"当前全球经济逐步复苏,我国经济回升向好的基础进一步巩固,经济运行已趋于平稳,有必要进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性."中国央行在公告表示.

中国于2005年7月21日启动汇率机制改革,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度.人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制,人民币立即升值2.1%.之後人民币兑美元一直保持升值走势.

但2008年受到金融危机的影响,人民币停止了升值走势.人民币汇率自2008年7月开始,便实际钉住美元,此举招来包括美国在内的许多国家的非议,认为北京当局人为低估人民币汇率,为中国出口创造条件,从而打击了他国的经济.

**外界压力**

G20峰会将下周举行.媒体普遍预计人民币汇率问题将是这次峰会的主要内容之一.分析员表示,央行此时出此公告显然是中国政府在峰会前夕对世界的一个正式表态.

西南证券首席经济学家王剑辉表示,外界的压力已经很大了,国家主席胡锦涛还要出席这次会议,一定要有些姿态出来."央行出来表个态比较合适,又比较灵活,又有严肃性."

美国似乎对这一态度并不特别满意.在中国央行的声明後,美国国会一名资深助理表示,中国宣布增强人民币汇率弹性是令人高兴的决定,但或许仍不足以让大力鼓吹人民币大幅升值的国会议员感到满意.

盖特纳在美国财政部公布的声明中称,"我们乐见中国放宽汇率弹性的决定,积极地执行将有助增强和平衡全球成长.我们很期待与中国在20国集团(G20)内以及两国间持续合作来巩固复苏."

外汇分析员指出,虽然国际上一直对人民币升值施压,但从目前海外美元走强以及中国经济增速趋缓等方面判断,人民币实际上有贬值的需要,不过从央行此次的表述来看,人民币波幅可能是有限度的.

"第一反应是(人民币兑美元)中间价要动了,现在看方向应该还是升值,如果贬值的话,国际压力会很大."招商银行外汇分析师刘东亮称.