今年我国稀土限采9.38万吨 被指形同虚设

　　张建恒(化名)是江西一家大型稀土冶炼厂的负责人,近几年他亲眼目睹了当地稀土开采的疯狂,国家每年下发的开采总量指标在这里"形同虚设"。

　　国土资源部昨天发布了《关于下达2011年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》,确定今年全国稀土开采总量控制指标为9.38万吨,比2010年上升5.16%(4600吨),其中轻稀土8.04万吨、中重稀土1.34万吨。

　　张建恒告诉记者:"这又是一个形同虚设的指标,事实上,最近几年江西开采的稀土总量每年都超过国土资源部的计划性指令。"

　　以2009年为例,国土资源部规定,2009年稀土开采总量控制指标为8.23万吨,其中轻稀土指标7.23万吨,中重稀土指标1万吨。但国家最后公布的产量为12万吨,占全球产量的97%。

　　2010年的情况同样如此,国土资源部设定当年稀土开采总量控制指标为8.92万吨,其中轻稀土7.7万吨、中重稀土1.22万吨。虽然国家目前尚未公布去年的产量,但是行业人士告诉本报,产量肯定超过10万吨。

　　"没有人会按照这个指标来组织生产。比如去年国家给江西的指标只有8500吨,但实际产量可能达到两三万吨。"张建恒说,事实上,国家每年公布出来的全国产量数据也少于实际产量,2009年的实际产量远高于12万吨。

　　从2005年开始,中国稀土产量连续5年超过10万吨,2008年产量高达12.48万吨,2009年也达到了12万吨。

　　对于稀土矿业公司而言,现在正是最赚钱的时候,稀土卖出"土豆价"的时代已经成为历史。

　　现在,这近乎是一个暴利行业。根据亚洲金属网统计,从2008年以来,许多稀土氧化物的价格已经上涨了超过10倍。今年以来再次大幅上涨。目前,镨钕合金价格已暴涨至45万元~48万元/吨,氧化镨钕涨至35万元/吨,镝铁合金则涨至250万元/吨上下,仅与年初相比,涨幅就悉数超过50%,镝铁合金甚至达到70%以上。

　　在价格飙升的刺激下,去年稀土概念股出现了大幅飙升,其中第一稀土概念股包钢稀土(600111.SH)成为2010年第一牛股。包钢稀土预计,由于去年稀土市场保持了强劲的复苏势头,产品价格持续上涨,行业景气度显著回升,公司2010年归属于上市公司股东的净利润同比增长1200%以上。

　　最近两年,稀土价格上涨的一个重要原因是,全球需求持续增加,而占据全球供应量绝对地位的中国稀土产量并没有显著增加,反而官方统计的出口数据在持续减少。与此同时,国际上多年前停产的稀土矿业公司大部分都没有启动生产。

　　稀土行业专家、中国有色工程设计研究总院教授王国珍告诉本报:"尽管国家每年对稀土开采实行总量控制的出发点是好的,但并没有得到很好的执行。"

　　由于稀土价格非常高,给地方贡献了大量的财税,因此许多地方政府并不愿意让企业减少产量。张建恒说,一些企业和地方政府都在瞒报数据,结果是实际产量远大于国家统计并公布出的数字。(第一财经日报)