2009年，我国保险业经受了许多困难与考验，并实现了较好的发展。但必须清醒地看到，我国经济运行中仍然存在着一些长期性的矛盾和问题，保险业发展面临着严峻挑战。展望2010年，复杂的经济形势使保险业的发展面临不确定性；财产保险市场将继续保持较快增长；寿险业务增长趋势将取决于银保转型的力度；银行投资保险公司股权的效应将逐步体现；亟待建立农业保险发展的长效机制。

　　复杂的经济形势使保险业的发展面临不确定性

　　随着2008年第四季度出台的应对危机保持经济平稳较快发展的一揽子计划的实施，2009年我国较快地扭转了经济增速下滑的态势，经济企稳回升势头逐步增强，整体向好态势趋于明显。2010年，中国经济增长的内在动力依然较强，经济仍具备实现平稳快速增长的有利条件，这为我国保险业的发展奠定了坚实的基础。但经济运行仍然面临许多困难因素，一些长期性的矛盾和问题还需要通过深层次的改革和调整来加以解决。从外部条件看，2010年我国经济增长的外部环境有所改善，但外部需求恢复增长需要较长时期。在各国开出的“强力药方”作用下，全球经济出现大病初愈迹象。美国经济在经历了前几个季度的衰退后初露增长曙光。世界各大主要经济体均出现不同程度增长。美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象，但目前仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等诸多挑战，经济刺激计划也将收缩或陆续退出，经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。从内部条件看，国内消费市场拓展空间广阔，但在当前就业形势严峻、农民增收困难的情况下，同时受未来支出和消费习惯等多重因素制约，我国消费增长难以持续保持在一个较高的水平上；国内投资增长具备潜力，但民间投资意愿不强。目前经济增长动力主要还是依靠投资拉动，政府投资增速比民间投资增速要快得多。实现经济明显复苏的关键还是要带动民间的投资；稳定出口政策成效明显，但外贸形势不容乐观。人民币升值压力有所上升，不利于中国出口回升。同时，国际贸易保护主义升温，中国成为最大的受害国；工业增长条件充足，但工业快速增长的同时也带来了产能过剩这一顽疾，结构调整难度很大。

　　经济运行中的上述矛盾和问题都在一定程度上削弱了保险业发展的基础，给保险业的经营造成许多困难。特别地，政府主导投资的低效率以及其可能造成的产能过剩与重复建设可能会诱发通货膨胀，从而造成老百姓的储蓄财富大幅度地缩水，储蓄财富的缩水不仅不利于需求的提升，还会引发比较深刻的危机；另外，政府主导的投资需求和政府消费需求会导致财政赤字，进而有可能恶化通货膨胀的程度。可见，2010年的中国经济可能潜伏着通货膨胀以及居民储蓄财富流失的风险，这将给保险业的发展带来不确定性。