2021年中央一号文件日前发布。围绕未来怎样保障粮食和重要农产品供给、种业翻身仗如何打、如何谋划乡村建设等热点话题，22日,中央农办、农业农村部有关负责人在国务院新闻办公室举行的发布会上做了全面解读。

粮食安全党政同责

对于有着14亿人口的大国来讲，保障粮食安全是一个永恒的课题。

中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示，我国粮食安全完全有保障，但粮食供需一直处于紧平衡状态，未来需求还会刚性增长，加上外部形势的不确定性和不稳定性增加，在粮食安全问题上一刻也不能掉以轻心。

唐仁健说，保障粮食安全，重点是做好藏粮于地、藏粮于技。我国将采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住18亿亩耕地红线，还要确保15.5亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生的作物，并保护好、利用好黑土地。下一步增加粮食产量根本的出路还是要向科技要单产、要效益，下决心打好种业翻身仗，用现代的农业科技和物质装备来强化粮食安全的支撑。

同时，要建立“两辅”的机制保障，即“辅之以利、辅之以义”，完善种粮农民补贴政策，健全产粮大县支持政策体系，压实地方党委政府在粮食安全上的义务和责任。

“这次中央一号文件明确下一步粮食安全要实行党政同责，以前主要强调的是省长负责制。”唐仁健说，通过这些努力来确保各省区市粮食播种面积和产量保持稳定，有条件的还要不断提高。保供给既要保数量，还要考虑保多样、保质量，要把农业供给侧结构性改革继续做深、做细、做实。

五方面举措打好种业翻身仗

种子是农业的芯片，如何打好种业翻身仗广受关注。

农业农村部副部长张桃林表示，总的来讲，我国农业用种安全是有保障的，风险也是可控的。当前我国农作物，特别是粮食种子能够靠自己来解决;畜禽、水产的核心种源自给率分别达到75%和85%。

他说，与国际先进水平相比较，我国种业发展还有不少的不适应性和短板。我国大豆、玉米单产水平还不高，国外品种的蔬菜种植面积占比为13%。