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金诚所至:中美关系改善打开中美贸易新局面,中美贸易战已经“搁浅”?

2017/4/11 16:55:39  文章来源:第一金融网  作者:金诚所至…
文章简介:

 

  上周中美两国首脑会晤取得了巨大的进展,中美关系也更加迈进一步,两国元首不仅相互加深了了解与信任,同时也确立了中美关系发展方向和原则,尤其是确定实施双边贸易谈判“100天计划”。这让不少担忧中美会发生贸易战的人终于能够安心,那么中美贸易战真的搁浅了吗?


  有消息人士称,中国将对金融领域投资和美国牛肉出口加大开放。参与中美谈判的两国官员表示,中国将在金融领域投资以及美国牛肉出口方面向特朗普政府提供更开放的市场,以帮助避免贸易战争。


  美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平上周在佛罗里达的首次会晤期间决定,他们需要加快贸易谈判,以求在100天内产生成果。在金融和牛肉上的两大让步是北京方面相对容易作出的。

  目前,外国投资者不能持有中国证券和保险公司的多数股权。在全球第二大经济体加入世贸组织(WTO)之后的15年来,中信证券(Citic Securities)和中国人寿(China Life Insurance)等中国企业已变得极为庞大,使新进入者难以竞争。


  巴拉克•奥巴马(Barack Obama)主政期间,中美就双边投资条约(BIT)举行谈判时,曾讨论过中方在允许外国企业持有多数股权方面的让步。


  特朗普尚未表示是否打算促成这一条约;美国谈判代表曾希望该条约将解决多个行业的准入问题。参与谈判的一名中国官员表示:“中国准备在双边投资条约中(提高投资上限),但这些谈判在(特朗普当选后)被搁置了。”官员们表示,中国还愿意结束自2003年起实施的对美国进口牛肉的禁令,并购买更多农产品,以缓解3470亿美元年度商品贸易顺差所造成的与其最大贸易伙伴之间的紧张。


  特朗普去年竞选时威胁要对中国商品征收关税,并宣布北京为汇率操纵者,引发各方担忧一场毁灭性的贸易战争。但在上任后,特朗普的言论已有所缓和。


  虽然离达成全面性的中美投资条约仍前景遥远,但双方希望在未来三个月内达成较小的贸易协议。


  上周六特朗普在Twitter上表示,习近平访问他的海湖庄园之行“非常棒”,随后又提出警告。他随后发的一条推文表示:“善意和友谊已经形成,但在贸易方面还要拭目以待。”


  因此可以推测出,中美之间全面贸易战爆发的概率已经大大降低。不过局部贸易战的可能性仍存在。制造业回流和创造就业是特朗普新政测核心支柱之一,铁锈地带是特朗普和共和党的“票仓”,在这一点上信守竞选承诺是特朗普的一条政治底线,未来至少会在个别行业、重点产品上采取强硬措施。


  最新的进展是:特朗普于3月31日签署了两份总统令:一是要求商务部和美国贸易代表办公室对美国贸易赤字的原因进行为期90天的调查,对主要贸易伙伴和主要进口产品展开细致分析;二是调查贸易伙伴在汇率、关税、补贴等方面的不公平行为,研究制裁性关税的可能性及后果。特朗普强调,“将采取必要的法律措施,终结伙伴国的不公平贸易”。

  会晤期间双方达成一项约定,开启一项为期100天的贸易谈判。特朗普政府对这一谈判很看重,称其为“100天计划”。美国财政部长Mnuchin和美国商务部长Ross表示,“100天计划”是这次两国元首会晤最大的一项实际成果。


  特朗普性格多变让中美贸易仍存变数


  当然虽然对于中方来说此次会晤让中美贸易战的概率变小了,但特朗普是个性格复杂的人,不确定性是他的代名词,它能够在谁都无法预料的时候下令打击叙利亚,那么对于中美贸易战或许我们也不应该想的太好。


  如果特朗普逐渐褪去其商人特质,逐步适应和融入传统美国政体下的政治精英的思维范式,无疑中美双赢的均衡可能成为其长期选择。尽管特朗普仍可能有策略的将选民诉求和国内注意力转嫁到其他国际事务上,但中美经济交往并不会面临本质威胁,双边贸易摩擦或“鸽式”冲突的零星发生不易引爆全面贸易战。


  总的来说,此次中美会晤让确实让中美关系得到了进一步发展,从特朗普的一系列行为可以看出他也并不想让中美之间存在隔阂与冲突,他很明白中美合作才会带来共赢,但特朗普毕竟是个没有经验的新人总统,这张白纸将被美国政坛染成什么颜色,将决定以后特朗普对中国态度的变化,也决定这中美之间贸易的命运。


  如果特朗普一直无视现有的全球分工与治理格局,在对外事务上任性妄为,那么双赢局或成为水中望月,中美“鹰式”贸易战依然是一颗定时炸弹。


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