村章乡管，“当管”与“不当管”

　　民政部基层政权和社区建设司司长陈越良在21日举行的民政部一季度新闻发布会上表示，实行“村章乡管”，违背了《宪法》和《村民委员会组织法》的精神，更不方便群众生产生活，必须坚决予以纠正，“给干部以信任，还百姓以方便”。（人民网2月22日电）

　　村章乡管顾名思义就是乡镇管村（居）的章，但是村民委员会印章，是村级公共权力的象征，在办理村公共事务和公益事业方面具有重要作用。法律规定村民委员会印章由指定的符合条件的村民保管，这既是村民自治的具体事务，也是全面依法治国的直接体现。

　　近年来，网络媒体频频报道多起 “村章乡管” 的违规事件，看到新闻暂且不管乡镇出于什么初衷或者目的，把村公章收归乡镇政府，单就“村章乡管”一事来看，其违背了《宪法》和《村民委员会组织法》的精神，导致群众办事“多跑路、多说话、多费神”，严重影响了群众生产生活，与建设便民、高效、高质的服务型政府理念是相悖的，必须坚决予以纠正。要把负面典型揪出来，要溯本求源搞清楚“村章乡管”的病根在哪里，要坚决杜绝类似现象再次发生，做到“给干部以信任，还百姓以方便”。

　　复杂问题多面分析，我们不是简单的对“村章乡管”进行单面否定，在出现村委会换届选举或者对于村级组织进行治理整顿期间，乡镇政府可以暂时将村公章收缴代管，待换届选举或者整顿工作结束后归还，确实维护好群众的合法权益。但是，特殊情况的“村章乡管”必须做好方便群众的工作安排。一是村章应安排专人管理，确保村章安全妥善存放，避免遗失；二是村章乡管期间应向群众做好解释工作，并将盖章相关流程予以公布，避免群众多跑路；三是村章的管理要规范，对于群众需要盖章的各种证明、证件应仔细阅览，确认其真实性后予以盖章，避免有不良动机之人搞小动作。

　　“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作复杂多变，对于“村章乡管”事件需要我们辩证分析，在法律法规允许的情况下可以进行“村章乡管”，但是心存私心一旦逾越法律、跨越红线的“村章乡管”必定是要做好法律制裁的准备，接受相关的党纪党规、政纪政规的处理，法律不会为任何人开绿灯。