近期，国家发展改革委接到群众举报，反映部分煤炭等能源咨讯机构未使用真实交易价格、滥用询价报价、发布道听途说信息甚至编造发布虚假价格指数、操纵价格指数等，加剧投机炒作，导致煤炭价格完全脱离供求基本面，严重损害了国家和社会公共利益。

为规范价格指数行为，促进价格指数市场健康有序发展，国家发展改革委价格司会同有关方面成立联合工作组，根据《重要商品和服务价格指数行为管理办法(试行)》(国家发展改革委令2021年第43号)，对国内具有全国性影响的所有煤炭价格指数编制发布单位，启动价格指数行为评估和合规性审查。对评估和合规性审查中发现的违规行为，将依规采取约谈、公开曝光、限期整改、暂停发布、列入失信名单等惩戒措施；对构成违法的，由相关部门依法追究法律责任。

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发改委1天连发4文！主产区坑口煤价最多降360元/吨 各方力促煤炭市场回归理性

继前期连推“十文”稳煤价后，10月24日国家发改委再发四篇文章，力促煤炭市场回归理性。

01、《国家发展改革委派出多个调查组实地开展煤炭价格成本专项调查》

02、《煤炭主产区坑口煤价明显下降》

03、《重点煤炭企业以实际行动积极稳价》

04、《晋陕蒙多措并举增产增供市场煤价理性回归》

发改委实地调查煤价成本

发改委24日称，近日，发改委价格司在组织地方对煤炭生产流通企业进行成本调查的基础上，会同价格成本调查中心组成多个调查组，赴有关省份对重点煤炭生产企业和流通企业进行实地调查，为确定煤炭价格合理区间和制止煤炭企业牟取暴利提供依据。

调查组将依法对有关煤炭生产企业的生产成本、利润情况以及产量、库存、价格等情况进行全面调查，对流通企业进销价格、流通成本、利润和库存情况等进行深入核查。对调查中发现的哄抬价格、囤积居奇、串通操纵市场价格、捏造散布涨价信息等违法行为，国家发展改革委将联合相关部门依法进行严厉打击。

主产区坑口煤价降幅超100元/吨

发改委称，近日晋陕蒙等煤炭主产区积极落实党中央、国务院关于煤炭保供稳价的系列决策部署，全力以赴组织煤炭生产，指导煤炭企业主动承担社会责任，稳定市场价格。

山西省能源保供协调小组发出通知、内蒙古自治区相关部门和鄂尔多斯人民政府召开专题会议、榆林市人民政府印发文件，对本地煤炭企业理性分析市场、逐步降低市场销售价格提出了明确要求。

据市场信息反映，近日大同、朔州、蒙东、鄂尔多斯、榆林、铜川等地多处煤矿主动降低煤炭坑口销售价格，降价幅度均在100元/吨以上，最高降价达到360元/吨。

山西、内蒙古、陕西多措并举

发改委称，为贯彻落实党中央、国务院关于做好煤炭保供稳价工作、确保群众温暖过冬的决策部署，山西省、内蒙古自治区、陕西省多措并举，推动煤炭价格理性回归。

山西省煤炭工业协会向全省煤炭企业发出稳煤价保供应倡议书，要求煤炭企业稳价降价，抑制煤炭价格过快上涨，保持煤炭市场平稳运行。

内蒙古自治区能源局会同鄂尔多斯市政府联合召开煤炭保供稳价专题视频会，倡导煤炭生产企业降低煤价，企业全面响应，市场煤价逐步下降。

陕西省发展改革委、市场监督管理局联合发出通知，要求煤炭企业积极履行社会责任，严格履行中长期合同。企业积极作为，多数企业主动降低市场交易煤价，并根据实际生产、流通成本为下游企业提供质价相符产品，自觉依法规范经营，共同维护煤炭市场价格秩序。

重点煤企积极增供增运

发改委表示，为贯彻落实国务院常务会议精神，引导煤炭价格理性回归，服务能源保供大局，重点煤炭企业积极发挥带头作用，组织在秦皇岛港增供增运现货煤炭。

10月21日，中煤集团以1200元/吨的价格向华能营口电厂供应5.7万吨动力煤。

10月22日，国家能源集团以1190元/吨价格向浙能富兴和江苏国信供应6.5万吨动力煤。

10月23日，晋能控股集团以1200元/吨价格向浙能富兴供应3.3万吨动力煤。

10月24日，伊泰集团以1190元/吨价格向粤电集团供应6.8万吨动力煤。

多部门打出政策组合拳

10月20日，国务院国资委在新闻发布会上强调，发电企业要加大煤炭采购力度，守牢7天存煤安全底线。

同日证监会在答记者问中表示：针对动力煤价格过快上涨的情况，将积极主动、多措并举，指导交易所采取提高手续费标准、收紧交易限额、研究实施扩大交割品的范围等多项措施，坚决抑制过度投机，杜绝资本恶意炒作。

10月21日，银保监会表示，要千方百计保证煤电、煤炭等生产企业的合理融资需要，督促金融机构对符合支持条件的煤电、煤炭、供暖等企业和项目给予合理的信贷支持。

10月22日，国家税务总局发布消息称，对煤电和供热企业今年四季度应缴纳税款全部办理缓税。

业内人士称，政策组合拳打到了“七寸”，从产供销等全链条的各个环节入手，促使煤炭价格回归合理，已经展示出“稳、准、狠”的效果。（来源：中国证券报）