第二代支付系统的主要特征是支持参与者一点接入，具有更完善的流动性风险管理、运维管理功能和完善的灾备系统、支付报文采用国际标准等。它为商业银行提供更为灵活的接入方式和清算方式，以适应近年来商业银行经营管理方式调整的需要，不断满足广大企事业单位和个人日益增长的多样化支付需求。

　　记者韩雪萌准备多时的央行第二代支付系统投产运行即将开始。9月25日，储户苗小姐收到一条来自招行的手机短信，短信提醒：“国庆期间人行系统维护，在此期间跨行转账汇款将暂停，请提前做好资金安排”。随后，苗小姐在招行的官方网站上看到了一条更为详细的公告，根据公告内容，由于中国人民银行计划于2013年国庆节期间组织第二代支付系统上线切换，招行所有渠道的个人跨行转账业务均将受到影响。同日，苗小姐在工行的网站上也看到同一内容的提示。就在苗小姐还在为此不解时，9月26日央行网站发布关于2013年国庆期间对支付系统进行升级的公告，对第二代支付系统上线切换的有关问题以及对社会公众造成的影响进行了详细说明。

　　央行公告发布后，记者随机上网浏览，发现网上已经有多篇关于央行升级支付系统，跨行转账国庆节期间暂停的相关报道。在一些银行的柜台网点也张贴了相关公告。公告内容引起了部分储户的围观，他们在询问国庆期间如何进行跨行转账的同时，也对我国目前的支付系统产生了兴趣。为此，记者26日采访了央行有关部门负责人。

　　避免公众影响利用国庆长假切换

　　据央行有关部门负责人向记者介绍，央行支付清算系统是中国人民银行建设、运行维护、管理的，为我国金融机构之间以及金融机构与人民银行之间的支付业务提供最终资金清算的重要核心业务系统，是各商业银行电子汇兑系统资金清算的枢纽系统，也是金融市场的核心支持系统，是全社会资金流动的“大动脉”，对中国经济金融运行发挥着重要作用。

　　目前，人民银行运行的支付清算系统包括六大系统：大额实时支付系统、小额批量支付系统、网上支付跨行清算系统、全国支票影像交换系统、境内外币支付系统和电子商业汇票系统。其中，大额支付系统、小额支付系统自2002年相继投产运行以来，已经安全平稳运行10余年，基本涵盖了全国办理支付结算业务的银行业金融机构，并支持中国外汇交易中心、中央国债登记结算公司、上海清算所、中国银联等金融市场清算结算机构办理业务。2013年上半年，人民银行支付清算系统日均处理支付业务633万笔，金额8.2万亿元。

　　据记者了解，央行第二代支付系统的建设历时3年，它的主要特征是支持参与者一点接入，具有更完善的流动性风险管理、运维管理功能和完善的灾备系统、支付报文采用国际标准等。它为商业银行提供更为灵活的接入方式和清算方式，以适应近年来商业银行经营管理方式调整的需要，不断满足广大企事业单位和个人日益增长的多样化支付需求。

　　该负责人向记者表示，央行第二代支付系统升级涉及面如此之大，主要是因为目前支付系统共有1800余家直接参与者，主要为商业银行及其省级分支机构，协调难度非常大。另外，新一代支付系统的切换过程较为复杂，既包括软硬件升级，也包括生产中心的转换，涉及所有的支付清算系统，需要人民银行以及支付系统的参与机构同步执行相关操作。为尽量减少对商业银行、企事业单位和社会公众的影响，人民银行安排在2013年国庆长假期间切换上线。

　　采取分步切换的上线策略

　　记者了解到，第二代支付系统在功能上兼容第一代支付系统的各项功能，在实施中采取分步切换的上线策略。即首先完成支付系统国家处理中心和城市处理中心的切换，待平稳运行一段时间后，再支持符合条件的参与机构、参与者分步切换为二代支付系统参与者，利用1年左右的时间，完成所有参与机构的切换。“这一方案虽然增加了人民银行和商业银行的工作量，但分散了上线风险，有利于支付系统的稳定运行，实现一代支付系统向二代支付系统的平滑过渡。”这位央行人士向记者表示。

　　根据已经公开的信息看，第二代支付系统的上线方案分为投产准备、切换、验证和投产运行四个阶段。切换工作从9月30日晚上开始，期间安排各参与机构于10月2日至3日进行系统验证；自10月6日8时30分起，大、小额支付系统相继投产，到10月8日9时外币支付系统开始运行，上线切换各项工作完成。

　　随后，记者连线了某股份制银行负责人。据该人士透露，为确保相关准备工作的全面性、有效性以及上线方案的可行性，人民银行此前先后于4月份和7月份两次邀请业内专家进行研究论证，并根据专家意见对有关准备工作进行充实、完善。

　　设立现场指挥部实战演练已先行

　　该商业银行人士透露，9月上旬，该行已经收到央行下发的第二代支付系统上线切换相关工作的通知，为了确保上线方案的全面性和可行性，人民银行先后组织开展了多次模拟运行、切换演练，并在9月6日至8日组织全体参与者进行上线演练，对上线方案中的操作流程和关键步骤进行了验证。9月25日下午央行还组织召开了全国性电视会议，进行动员部署。

　　据悉，目前，第二代支付系统上线切换工作由人行第二代支付系统建设领导小组统一指挥，在国庆节期间领导小组在现场设立指挥部，指挥部根据各阶段相关工作及任务完成情况进行决策，发布任务命令。人民银行在上线期间将安排专门的技术力量为参与者提供技术支持，及时解决出现的各种技术故障。韩雪萌