十三届全国人大一次会议新闻中心于3月7日上午8时50分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。对于大家关注的房地产税、个税改革等话题，今天，财政部给出了权威解读。

　　【财政部副部长史耀斌：个税起征点会根据居民消费价格的变化设定】财政部副部长史耀斌在回答记者提问时表示：将加快启动税收改革方案，启动个税修法。史耀斌指出，这次个税改革有两大内涵：第一、提高个税起征点，会根据居民基本生活消费水平的变化来确定，并提出提高起征点的政策性建议；第二、这次个税改革增加了专项扣除，首选重点是子女教育、大病医疗，会根据实际情况具体确定专项扣除项目规模和数量。未来，将改革完善个税征税模式，将分类税制转化为分类与综合税制相结合的征税模式，将一些劳动性所得，比如工资薪金、稿酬等，作为综合所得合并起来，然后确定起征点进行征税。

　　【财政部副部长史耀斌：房地产税法律草案正在起草完善】中国财政部副部长史耀斌：会按照中国国情合理设立房地产税制度。全国人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案，总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。

　　【财政部副部长史耀斌：房地产税可以调节收入分配】全球房地产税有四个共性安排：1、按照评估值征税，即按照价值征税；2、房地产税都有税收优惠，但是具体的方式和水平不一样；3、属于地方税，收入属于地方政府，地方政府用于满足教育、治安等公共基础提供；4、房地产税税基确定较复杂，需要建立较完备的税收征管模式，才能征得到、征得公平。

　　【财政部部长肖捷：将进一步加强地方政府债务管理】肖捷称，“开前门”方面考虑合理增加债务规模，合理确定分地区地方政府债务限额，稳步推进专项债券管理改革。“堵后门”方面要严格执行预算法、担保法，从严整治无序举债乱象，“谁家的孩子谁抱”，严格落实地方政府属地管理原则，债务人债权人合理分担风险，终身问责，倒查责任。

　　【财政部部长肖捷：今年将继续实施降税降费政策】财政部部长肖捷表示：今年将继续实施降税降费政策，让市场主体迸发更大的活力。首先是继续改革和完善，重点降低制造业和交通运输业的税率，支持实体经济发展。其次实施个人所得税改革，提高起征点，增加专项费用扣除。另外今年要加大对中小微企业的支持力度，使更多企业受益。将创业投资和天使投资有关政策在全国范围内实施。

　　【财政部部长肖捷：截至2017年我国政府债务余额29.95万亿元】财政部部长肖捷透露，截至2017年，我国政府债务余额29.95万亿元，其中地方政府债务余额16.47万亿元。中国2017年政府债务负债率36.2%，较2016年36.7%有所下降。预计未来几年中国政府债务率不会较2017年发生明显变化。

　　【财政部部长肖捷：积极财政政策的取向没有变】财政部部长肖捷表示，尽管今年财政赤字率比上年有所降低，但是积极财政政策的取向没有变。今年预算安排的财政赤字是按照23800亿元考虑，这个规模和去年预算赤字规模持平。他表示看，赤字率有所下降与中国经济稳中向好、财政状况不断改善是相吻合的。同时，赤字率下降也将为中国经济长远发展和实施有效的宏观调控留下更大的空间。

　　【财政部副部长胡静林：引导更多资金投向农村，更多分享城市发展成果】大河报记者：中央一号文件聚焦乡村振兴战略。2018年，财政部在乡村振兴战略上有什么安排？胡静林：财政部将重点做好3方面工作。1.多渠道筹集资金。预算将向农业农村倾斜，创新资金筹措方式，引导更多资金投向农村，更多分享城市发展成果。2. 按照任务，精准发力。首先以农业供给侧结构性改革为主线，提高农业整体竞争力。以绿色生态为导向，推动乡村振兴的可持续发展。对贫困地区，大幅提高扶贫资金规模。