继广州、深圳之后，北京、上海于9月1日推出“认房不认贷”政策。

　　业内人士分析，“认房不认贷”，即不论是否曾经有过贷款，只要目前名下没有房产，均可以按首套按揭贷款享受首付比例和利率优惠。

　　北京、上海出台“认房不认贷”政策

　　9月1日，上海市住房和城乡建设管理委员会发文，为更好满足刚性和改善性住房需求，使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，9月1日，市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、人民银行上海市分行、国家金融监督管理总局上海监管局联合印发了《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，执行购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

　　通知规定，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在上海市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。该规定自通知印发次日起执行。

　　同日，北京市住房和城乡建设委员会、中国人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局发文，为贯彻落实住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）要求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，更好满足居民刚性和改善性住房需求，经市政府同意，现就优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准通知如下：居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在本市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

　　在此之前，广州、深圳已经相继出台了相关政策。

　　广州市政府网站8月30日消息，广州市人民政府办公厅发布通知明确“认房不认贷”政策。《通知》提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

　　8月30日，深圳市住建局发布关于优化深圳个人住房贷款中住房套数认定标准的通知，明确居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在深圳名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。自2023年8月31日起施行。

　　更早之前，住建部、央行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，将首套房贷款“认房不用认贷”纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

　　对房地产市场“金九银十”形成利好

　　58安居客研究院院长张波分析认为，继广州、深圳出台“认房不认贷”政策之后，上海也随后跟进落地，政策内容几个一线城市总体保持一致，对于市场近期的推动力不容忽视。“认房不认贷”政策的落地，对于一线城市中期提振效果较为明显，一方面由于置换需求有望抬头，会带动二手房挂牌量、成交量提升；另一方面，市场上中高端的需求量也有望增大，市场观望情绪预计会明显改善。

　　据中指监测数据，上海新建商品住宅（不含保障房）已连续两月成交低于5000套，而二手房已连续4个月成交低于“荣枯线”。

　　中指研究院上海分院高级分析师陈炬兰分析认为，此次上海“认房不认贷”政策出台，将明显降低首套房购房门槛。对于有过贷款记录本地无房的购房人，此前首付比例为50%-70%，政策出台后，首付比例降至35%，贷款利率从5.25%下降至4.55%，将大大减少该类客户的首付压力。预计短期内将明显提振上海房地产市场活跃度，激发市场刚需和改善性需求入市。上海作为在一线城市中房地产市场表现相对稳健的城市，本次全面执行首套住房“认房不认贷”，或将为房地产市场情绪带来明显提振效果。

　　值得一提的是，北京房地产市场近期出现回暖。

　　根据北京住建委官网数据，8月份，北京二手房成交10960套，环比上涨12.8%，同比下降21.3%。虽然市场整体交易仍处于低活跃度区间，但和上月相比，北京二手房成交量有所回暖。

　　中信建投研报指出，近日住建部等三部委发文推动“认房不认贷”，纳入一城一策工具箱；财政部等三部委推动换房退个税政策延期；嘉兴全面取消限购限贷政策，有望成为各地政策调整风向标。近期新房及二手房成交出现改善，政策作用显现，各地尤其是一二线城市的销售改善有望持续，利好重点布局于高能级城市的房企。

　　中信证券研报指出，近日“认房不认贷”在多个一线城市落地，监管加大对房地产企业融资的支持，政策的兑现期已经到来，但政策的工具箱远远没有见底。市场的复苏值得期待，也需要更多政策形成合力。看好房地产产业链，重点推荐具备低成本融资能力、不动产资产运营能力和规模化本地深耕经验的开发商，也推荐拓展积极，品牌声誉良好，应收款问题可控的优质物管公司。