能源局要求上半年提出方案 煤炭资源整合大冲刺

　　继山西、河南之后,全国煤炭资源大整合步步升级。

　　本报记者日前获悉,国家能源局要求各地抓紧制定"加快推进煤矿企业兼并重组"的规划和编制工作方案,截至4月底必须上报,最迟不能超过今年上半年。

　　此刻,距离"大限"已不足月。据透露,山东、陕西、河北、内蒙古、黑龙江、福建、湖南、四川、云南、贵州等地将相继有所动作,一场煤炭企业兼并重组大戏唱响在即。

　　能源局督促

　　多省煤炭整合启幕

　　去年10月份,《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》(以下简称《若干意见》)下发,要求各地做好煤矿企业兼并重组总体规划,制定矿区兼并重组方案,确定兼并重组主体企业。

　　正是为了使上述文件落到实处,能源局日前召开会议督促各地尽快上报方案。

　　据记者了解,除超前完成工作的山西、河南两省外,目前多省陆续拉开煤炭资源整合大幕。不久前,山东省以6家煤炭企业为基础,组建了山东能源集团,全省煤炭工业形成了以山东能源集团和兖矿集团两大集团为主的新格局。河北省也出台决议,将以开滦集团、冀中能源集团和其他大型煤炭企业为主体,对全省小煤矿实施整合重组。

　　"截至目前,河北、内蒙古、黑龙江、福建、湖南、四川、云南、贵州等省区已经按照《若干意见》要求,研究起草了推进本地区煤矿企业兼并重组的工作方案,部分方案已经批复,部分正在征求意见。"国家能源局负责人在工作会上透露。他直言,尽管如此,目前仍有个别地区动作较慢,要加快工作进度。

　　另据记者从其他方面获悉,按照规划,今年6月底前,陕西省煤炭企业将从整合前的522家减少到120家以内,煤矿数量减少到450处;到2013年,贵州计划年产量500万吨及以上企业集团的煤炭产量要达到全省总产量的60%;未来内蒙古煤炭企业最低生产规模将达到120万吨/年,企业数量控制在百家以内,形成1至2家亿吨级、5至6家5000万吨级煤炭企业。

　　参照山西、河南

　　3年完成初期目标

　　虽然《若干意见》没有对具体完成时间作出明确要求,但国家能源局相关负责人表示,从山西、河南两省的实际情况来看,用两到三年的时间完成第一阶段的目标是可行的。第一阶段目标是兼并重组后企业最小规模分别达到30、60、120、300万吨/年以上。

　　该负责人表示,还考虑再用两年到三年,也就是到2015年,完成第二阶段目标,且第二阶段目标相应再提高一个档次。

　　记者从此前召开的全国煤炭工作会议上获悉,"十二五"期间煤炭工业总体发展目标是:开发布局明显优化,资源配置及勘查规范有序;煤炭生产以大型煤炭企业、大型煤炭基地和大型现代化煤矿为主,基本形成稳定供应格局,到2015年形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业;科技创新取得新进展,煤炭工业面貌进一步改善,全国煤矿采煤机械化程度达到75%以上,千万吨级煤矿达到60处。

　　"我国将在当前和今后一段时期,加快推进煤矿企业兼并重组,稳步推进矿业权整合,建设大型煤炭基地。"国家能源局相关负责人说。

　　另据记者了解,国家发改委、能源局正在思考如何"统筹考虑能源供应与淘汰煤炭落后产能和煤矿企业兼并重组的关系",即统筹考虑煤质条件比较差、开采有困难、小煤矿比较集中、以及边远山区的能源供应问题,研究用风能、太阳能、沼气、生物质能等新能源代替煤炭,促进淘汰落后产能。(上海证券报 于祥明)