受中国水电IPO影响，周一沪深两市双双低开，金融、地产、煤炭、有色金属等蓝筹整体弱势调整，通信、酿酒、农业等部分个股逆势走强，但无法有效激活市场人气，大盘无量下行，午后市场一度展开反弹，无奈买盘跟进有限，沪指跌破前期低点，截止收盘沪指报收于2437.79点。

消息面上：

    1.上海证券报报道，国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好保障性安居工程建设和管理工作。会议要求，中央继续增加资金补助，地方也要增加财政性资金投入用于保障房建设。会议还指出，银行业金融机构可以向符合条件的公租房项目直接发放贷款，也可向符合条件的地方政府融资平台公司发放贷款。允许公租房项目规划建设配套商业服务设施，以实现资金平衡。住建部有关专家指出，在中央政府的全力支持之下，今年1000万套保障房建设任务肯定能完成。

    2.工信部昨日正式发布《磷铵行业准入条件》。文件明确，三年内原则上不再新建或扩建湿法磷酸及配套的磷酸一铵、磷酸二铵装置。业内人士认为，相关措施将使云天化、湖北宜化、兴发集团等企业受益。《准入条件》还提出，三年内，原则上不再新建或扩建湿法磷酸及配套的磷酸一铵、磷酸二铵装置（按照区域规划搬迁项目除外）。新建和改扩建磷酸及配套的磷铵生产企业，必须符合各省、自治区、直辖市工业总体规划和磷复肥行业发展规划，必须符合国家及各级政府制定的土地利用总体规划、环境保护规划或污染防治规划。《准入条件》明确，对不符合本准入条件的新建或改扩建湿法磷酸及磷酸二铵、磷酸一铵生产项目，节能、安全、环保部门不得办理审批手续，金融机构不得提供信贷支持，电力供应部门要依法停止供电。地方人民政府依法责令关闭的企业，工商行政管理部门依法责令其办理注销登记或吊销营业执照。

    3.上海证券报报道，记者昨日从工信部获悉，为帮助纺织工业渡过难关，工信部正制定相关规划。其中产业用纺织品的“十二五”规划有望在10月前后出台。

    4.中国证券网消息，据权威人士透露，国家将安排数十亿元的专项经费支持新药研发，相关公司将通过申报课题方式入围。按照要求，入围的新药需具备广阔的市场发展前景，能解决目前最迫切的重大疾病防疫防治问题。

    5.新浪财经讯，北京时间9月20日凌晨消息，周一美国股市收跌。投资者愈发担心希腊债务危机爆发，导致美国与欧洲的风险资产遭到抛售。美国总统奥巴马公布了削减3.6万亿美元赤字的方案。

    第一，中国水电IPO，中小银行开始上缴保证金存款，市场利率上行，市场资金面紧张，同时由于中秋、国庆节影响，食品价格上涨压力较大，短期通胀下行速度和幅度将受到制约，这些负面因素叠加，进一步压制了市场做多信心。第二，资金面临收紧，第三，二三线城市限购政策实施好于市场预期，在一定程度上减弱了市场对地产调控进一步抑制经济增长的担忧；同时随着通胀见顶回落，水利建设和保障房建设等保经济政策加快落实，经济增速将有望见底回升。第三，由于欧洲债务问题拖累，欧州银行业资本压力大增，五大央行采取一致行动向市场注入美元流动性，体现了欧美日救市的决心，直接提振国际资本市场，而未来欧美如何采取有效措施解决债务问题、平衡经济增长和财政紧缩，将决定全球资本市场中长期走向。鉴于上述情况，短期虽然面临各种负面因素影响，但市场整体估值已经处于历史最低水平，投资价值明显，后市将继续对市场形成支撑，抑制市场调整空间，而随着时间推移，各种内外利空完全消化，积极因素逐渐发酵，政策信号出现，市场将逐步展开反弹。