今年的政府报告已经明确表示继续上调退休人员的基础养老金，这意味着2021年还会继续上调养老金，养老金将会迎来17连涨。

当然目前具体的养老金调整方案还没有出来，还要等人社部公布具体的方案之后，然后各省会根据人社部的指导文件推出本省的具体方案，但不出意外，今年的养老金调整幅度应该是在3%~5%之间。

不过对于养老金的调整，最近几年一直存在一些争议，那就是养老金具体怎么上调?是所有的人按照一定的比例统一上调，还是分段来上调呢?

如果按照统一的比例继续上调，那么不同人群之间的养老金差距只会越来越大，比如一个人8000块钱的养老金上浮5%，一个月就会多出400块钱，如果另外一个人的养老金只有2000块钱那么上浮5%，它上调的额度也只不过是100块钱，相当于两个人无形当中又多出了300块钱的差距。

因此为了防止不同人群之间养老金差距过大，从实际情况来看，目前各地的养老金调整比例都不是统一的，而是根据不同的人群上调不同的比例，比如对于那些养老金比较高的人来说，上调的比例可能会小一些，只上调个4%左右，而对于那些基础养老金比较小的企业退休人员来说，上调的比例有可能比较高，有可能达到6%，通过这样的调整，企业职工的养老金跟机关事业单位里面的养老金差距调整不会太大。

但即便目前各地的养老金向企业职工以及一些特殊人群倾斜，但机关事业单位退休人员的养老金跟企业职工养老金的差距仍然有扩大的趋势。

比如一个机关事业单位退休人员一个月的退休金是6000块钱，即便只上调4%，他也可以增加240块钱每个月的养老金;而对企业退休人员来说，如果他一个月的养老金只有3000块钱，就算上调6%，但上调的额度，也只不过是180块钱。