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国家发改委于20日凌晨上调成品油最高零售价格，其中汽柴油各涨350元/吨。折合成升价：汽油涨0.28元/升左右；柴油上涨0.30元/升左右。 本次发改委调价可谓是“千呼万唤始出来”。据卓创资讯数据监测模型显示，本论调价窗口于春节前的1月24日开启，因受到春节假期等因素，发改委调价时间延后；而春节刚过，央行就宣布加息，尽管此时1月份CPI涨幅尚未公布，加息在一定程度上加重了国内多数机构预计1月份中国CPI或将再创历史新高的预期。而15日国家统计局公布1月份CPI低于预期，元宵节过后的周末，发改委上调国内成品油价格终于“尘埃落定”。 尽管1月份的CPI涨幅低于预期，不过仍可看出目前国内通胀压力仍然比较大；与此同时，在上调预期的影响下，春节期间开始，由山东地炼开始领涨全国汽柴市场；经过一段时间的上涨，调价前国内多数地区柴油批发价格已经挂至最高零售限价，甚至部分地区重现批零倒挂现象，如果本轮调价再次搁浅，国内成品油市场或将再现“柴油荒”的局面。 本轮通胀主因有别于以往，峰值或将上半年出现 自去年9月份以来，国内物价出现快速上涨的态势。但从成因上来看，本次不同于2004年的因粮食五年持续减产引起的物价上涨；同时也不同于2007-2008年由中国经济过热而引发的物价上涨，本次是在世界经济处于缓慢复苏，中国的总供需处于基本平衡下的通胀。 具体来看，造成本轮通胀的原因既有主要发达国家实行量化宽松的货币政策，使国际市场流动性宽裕，粮食、石油、有色金属等大宗产品价格上涨，输入型通胀压力加大；也有国内货币供应量规模较大，随着其对价格影响的逐渐释放，通胀预期较高，市场投机炒作较为严重；同时既有天气因素导致蔬菜、粮食等部分农产品供应吃紧带来的价格上涨；也有目前出现的用工荒引发的劳动力等生产要素成本的明显上升。 总体来看，目前的物价上涨有明显的结构性和成本推动型的特征，这种通胀具有明显的长期性，仅靠抑制需求短期内很难达到效果，必须从增加供给、调整结构、抑制需求等多方面长时间的调控。受到翘尾因素的影响，今年各月CPI呈现前高后低的态势，今年上半年的CPI涨幅或将出现峰值。 去年12月份公布的11月份CPI为5.1%，创历史新高，当时国内通胀压力比较大。市场普遍预计国家暂时不会上调国内成品油零售限价，可是12月22日，发改委却超出预期上调国内成品油价格。而本月15日公布的1月份CPI数据为4.9%低于市场预期，国家调控政策处于真空期为20日发改委再次上调国内成品油价格做了很大的铺垫。再者本次发改委对汽柴油的上调幅度也有所控制。 调价符合预期，短期提振国内油品市场气氛，长期利好石油消费结构改变 尽管本次发改委调价选择在周天超出市场意料，不过总体上来说，本次发改委上调价格完全符合市场预期，调整的幅度也基本符合市场预期。 自元旦开始，布伦特涨破100美元/吨之后，一直保持在95美元/桶上方震荡。随着经济的迅速发展，我国的石油需求量日益增加，国内的石油需求已不能满足国内正常的需求，我国目前的石油对外依存度已上涨至55%。因此在国际油价持续高位宽幅震荡，而发改委仍不上调国内成品油价格，国内炼厂的利润被严重压缩，这势必会挫伤国内炼厂的生产积极性，甚至柴油荒或将再次上演。本次发改委上调价格在一定程度上可以激发国内炼油企业生产的积极性，进而保障国内成品油的供应，避免柴油荒的再次出现。 从理顺国家管制的商品及服务的价格来看，如果把资源税改革从新疆推广至全国，按从价资源税率5%计算可推升CPI上涨0.7%；如果要理顺煤电、天然气等价格，可推升CPI上涨0.8%以上。而在目前国内严峻的通胀压力下，发改委依然上调了国内成品油零售价格，这在一定程度上可以显示出，国家主动改革资源性产品价格的决心。 鉴于目前我国的日益增长的石油对外依存度，以及全球气候及能源问题困扰每个依靠资源发展的国家经济的发展。本次发改委上调价格提高了汽柴油的消费成本，长期来看一方面可以合理规范国内的石油正常消费抑制不合理消费，同时符合国家十二五期间节能减排的目标，从而有利于整个国家经济的健康发展及国内经济结构的优化升级。 |
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