在1985年，G5（美国，英国，法国，德国，日本）的财政部长和央行行长在纽约的广场酒店举行秘密会谈，达成了一项使美元疲软而支持日元的计划。

20世纪80年代初期，美国财政赤字剧增，对外贸易逆差大幅增长。美国希望通过美元贬值来增加产品的出口竞争力，以改善美国国际收支不平衡状况。日本经济发展过热，日元升值可以帮助日本拓展海外市场，成立独资或合资企业。

基于上述背景，G5达成五国政府联合干预外汇市场，诱导美元对主要货币的汇率有秩序地贬值，以解决美国巨额贸易赤字问题的协议。因协议在广场饭店签署，故该协议又被称为“广场协议”。

回想过去，美元在1980年到1985年异军突起，从而导致拉丁美洲国家债务危机剧增，而在日本和德国则造成了经济繁荣的景象。导致美国对其他工业经济体而言无竞争力。

当时，日本是一个被低估的亚洲大国，但是随即慢慢的国际化。美元的反弹，美国制造业萎缩，日本爆发性的出口增长，国会转向贸易保护主义，使得全球贸易像上世纪30年代一样。广场协议后30年，我们可能发现再次陷入这样一种风险之中，即美元走强，人民币疲软可能危险全球贸易，乃至整个金融体系。

近两年，市场关于全球经济风险的讨论一直没有停止过，而最新的全球贸易关键指标更是隐忧重重。根据荷兰官方统计机构荷兰经济政策分析部(CPB)的数据，全球贸易单位价格指数比艰难的2008年金融危机时期还要低。

其最新数据显示，目前全球贸易单位价格指数较2014年5月跌去23%，为2006年3月以来最低水平。从2014年6月起，包括油价、标普500上市公司营收、美国总商业营收在内的大量数据开始走下坡路，直到现在也没有出现好转的迹象。

亚洲、欧洲和美国之间的11条贸易路线的集装箱率指数在2015年下滑了62%。世界贸易组织首席经济学家罗伯特-库普曼近期表示，全球贸易增长的增速正在拖GDP增速的后腿。而上一次全球贸易增长表现弱于经济扩张速度还是在20年前。

此前在上海举行的G20财长和央行行长会议上，汇率问题无疑是多方关切的焦点，外加美元在G20会议结束后不断震荡盘整、人民币持续企稳升值，于是各界开始传言称，央行官员们就削弱美元以平息金融市场达成了所谓的“上海协议”。

太平洋投资管理公司全球经济顾问Joachim Fels向彭博表示，

怀疑央行协调行动以防止美元越来越强势。协议大致上旨在通过适当的货币政策行动来稳定美元兑主要货币的表现，而不是通过干预。