11月27日，新华社全文发表中央最新文件——《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（以下简称《意见》），被解读为是一次中央对70年土地使用权到期的顶层设计。

三大焦点解读《意见》精神：

焦点一：70年土地使用权到期了怎么办？

文件表述：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。

民商法方面专家表示，目前关于70年土地使用权到期争议较大的是，到期之后如何续期的问题。因为根据物权法第149条规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。对于如何自动续期则缺乏细则，现实中难以操作。

嘉丰瑞德金融市场分析师认为，此次《意见》明确指出了“土地使用权到期后续期的法律安排”，可见中央对难以操作的问题正在从顶层设计角度，落实操作的问题。

焦点二：拆迁矛盾怎么破？

文件表述：完善土地、房屋等财产征收征用法律制度，合理界定征收征用适用的公共利益范围，不将公共利益扩大化，细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则，完善国家补偿制度。

专家表示，一些地方政府低价征地、高价转手的做法激起群众矛盾，比如之前闹得沸沸扬扬的贾敬龙案，起因就是征地补偿有关。

专家进一步指出，引发此类群体性事件，矛盾的焦点就在于利益分配不均，政府利用手中的权力与开发商联合攫取高额收益，而失地农民却被排除在利益圈内，导致被拆群众意见很大，最后酿造惨剧。

本次《意见》的一个重点，就是要科学界定公共利益的范畴，防止将公共利益随意扩大化，确定好公共利益的边界。

此外，《意见》还提到细化规范征收用的法律权限和程序，从而从根本上约束法律。

焦点三：农民宅基地权益如何保障？

文件表述：从实际出发，因地制宜，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益。

专家表示，从《意见》表述来看，中央已经开始为农民增收赋予更多财产权利，比如原来的宅基地，在农民进城之后也就荒废了，如果允许宅基地在一定范围内流动，那么“死资产”就转变为“活资产”，成为农民创收手段。

土地使用权现在到期了怎么办？

《意见》的出台虽然从顶层上明确了70年土地使用权到期之后的解决方向，然而在现实中，很多已经到期房屋又该怎么办？

2011年3月31日，位于山东青岛开发区的阿里山小区，土地使用权于2011年到期，目前小区尚未解决土地使用权续期难题，但并不影响小区的出售和出租。

2016年4月，闹得沸沸扬扬的浙江温州一批小区土地使用权到期的问题，虽然至今无解，但《意见》的出台也能够为正在僵持的难题提供新的解决思路。

嘉丰瑞德高级理财师认为，其实对于此类民众十分关心的民生大计问题，中央会在广泛听取意见之后，给出一个令大部分群体比较满意的解决方案，与其关心中央政策，不如关心自己的钱袋子。

在人民币不断贬值的当下，大家更应该重视投资理财的重要性，比如对于一些小额零散资金，可以配置起投门槛低的小额理财平台，像JIA理财等；对于一些大额的闲散资金可以考虑配置稳利精选之类的固定收益类产品。

制定属于自己的资产收益计划，才不至于在人民币贬值的大潮中，损失财富。