房地产税十年提法

追溯历史，房地产税的立法工作已经提了十年。

在五年规划纲要中，房地产税最早出现在2011年发布的“十二五”规划纲要中，其表述为“研究推进房地产税改革。” “十三五”规划纲要提出，“完善地方税体系，推进房地产税立法。”

而在全国两会，房地产税也是看点。房地产税首次出现在2014年政府工作报告中，其提法是“推进税收制度改革，做好房地产税等相关工作”，2015年-2017年均未提及。2018年、2019年，官方多次喊话加快推进房地产税立法，两年的政府工作报告中，对于房地产税立法分别用“稳妥推进”和“稳步推进”来表述。

2018年全国两会中，政府工作报告的表述为，“健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。”当时，十三届全国人大一次会议副秘书长、发言人张业遂也曾表示，“目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。”曾任财政部副部长的史耀斌在回答记者提问时也表示，“目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。”

2019年全国两会中，房地产税立法同样是较为关注的热点话题，政府工作报告的表述为“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法”。当时，十三届全国人大二次会议第二次全体会议召开，全国人大常委会委员长栗战书曾在介绍今后一年的主要任务时称，集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，其中包括加紧房地产税等立法调研工作。

官方频频发声，当时不少业内人士认为，这意味着，2019年房地产税立法将加快进程。

不过，中原地产首席分析师张大伟当时曾分析称，“从文字语法上，并没有制度完成的内容，只是要落地好立法调研、起草等可能性。房地产税立法过程较长，3年内落地可能性不大，目前在积极准备草案阶段，短期出台执行落地可能性不大。”

此后的2020年和2021年全国两会，官方并未提及房地产税。不过，在2020年5月11日发布实施的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中指出，要加快建立现代财税制度，稳妥推进房地产税立法。