关于县域支行支持新农村建设的思考
   
“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设涉及多领域、多层次、多类型、全方位的金融需求，需要县域基层行调整思路，转变观念，拓宽业务范围，为新农村建设提供综合化的金融服务。
    一、支持新农村建设面临的问题
    1、农村金融机构网点少，农村信用社成为县域经济的“主角”。由于各商业银行营业网点陆续撤出农村市场，只在县城保留网点，使信用社在农村金融市场上独行天下，形成一定区域内的市场垄断。目前农村信用社、邮政储蓄银行覆盖了农村地区的多数乡镇，为农村居民、民营企业、乡镇企业、私营企业提供金融服务。
    2、资金外流导致县域金融机构存贷款资源配置严重失衡。县域基层行吸收的存款大部分通过“资金上存”流向城市，使基层营业机构不是通过积极营销贷款去创造利润，而是通过大量上存资金获取利息收入来提高盈利水平，削弱了县域基层行的贷款营销积极性，严重阻碍了农村经济的发展。
    3、信贷政策的调整影响县域经济信贷投入。近年来，国有商业银行按照国家“抓大放小”的产业政策，集中各基层行的资金重点投向国有大型企业和上市公司，绝大部分中小企业因四大银行信贷“门槛”过高而投入到信用社的“怀抱”，造成中小客户流失。
    4、中小企业运行不规范的问题依然存在。突出表现在财务管理不规范，财务制度不健全，不符合信贷条件，形成了“企业贷款难，银行难贷款”的矛盾，导致贷款困难重重。
    5、县域企业规模小，自身资金实力不足，产业结构不合理，产品单一，技术含量低，产品附加值低，经营风险相对较高。
    6、县域担保中介机构数量少，担保能力还十分有限。
    二、采取的对策建议
    1、创立支农金融品牌。为增强市场核心竞争力，有效提升银行形象，应尽快研究推出通俗易懂、简明贴切、独具特色的支持新农村建设的金融品牌。
    2、主动沟通促对接。牢固树立“以客户为中心”和“主动找市场”的理念。一是“走进去”，主动深入中小企业了解生产经营情况和财务状况，了解企业的发展情况和资金需求，做到胸有成竹。二是“请进来”，主动邀请企业负责人和财务人员，向他们介绍我行的金融产品和信贷政策。三是“坐下来”，坦诚沟通，共谋发展，互惠双赢，双方建立互信、互利、互助的良好合作关系。
    3、加强金融产品的宣传。农村经济的快速发展使农户金融需求发生变化，需求范围由传统的存带、贷、汇向投资理财、保险、股票、基金、银行卡、电子银行等业务领域拓展。积极向农村种植业大户、养殖业大户、加工业大户、特色产品开发户、农村个体工商户、私营企业主等推介金融产品，提高我行中高端客户在农村市场的占有率。
    4、创新农村金融产品。针对新农村建设对金融需求的特点，积极开发支持新农村建设的金融组合性产品，努力创新金融支农衍生产品，解决产品同质化，增强产品的适应性、实用性和针对性，增强产品在市场竞争中的优势，建立起种类齐全的支农“金融超市”。
    5、积极营销农业产业化龙头企业，开发农村金融市场。在控制风险的前提下，积极扶持发展盈利性好、成长性强的优质中小企业发展。积极支持开发特色农业资源，尤其是全国性、区域性特色农产品，支持发展具有产品优势的高附加值的区域性农业主导产业。（供稿：省行营业部井陉支行 张瑞峰）